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五分地镇2016年财政预算执行情况及2017年财政预算(草案)的报告

2017323

各位代表:

受镇人民政府委托,现将2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)向大会报告,提请会议审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、 2016年财政预算执行情况 

2016年,在镇党委、镇政府的正确领导下,在上级财政部门大力支持下,全镇财政工作认真贯彻国家各项宏观政策,以面落实科学发展观和构建和谐新农村的要求,克服金融危机带来的冲击,坚持依法治税、依法理财,积极培植财源,努力增加财政收入,调整优化支出结构,全镇经济出现持续快速发展,综合经济实力不断增强。2016年,全镇财政收入3106.72万元(。2016年全年支出3106.72万元。2016年“一卡通“发放涉农补贴资金5266.21万元。

回顾2016年我镇财政工作,主要呈现以下特点:

   (一)深化改革,加快发展,财政工作实现了新的突破

    2016年,我们牢固树立和认真落实科学发展观,在严格依法理财,积极开辟财源,促进财政增收的同时,坚持以人为本、协调发展,大力优化财政支出结构,资金重点向“三农”倾斜,保障了重点支出需要,有力地促进了全镇经济发展和社会进步。

    (二)加强收入征管,确保财政收入任务的完成。财税部门按照年初人代会确定的年度财税目标,及时分解任务,落实工作措施。

(三)切实调整优化支出结构,突出重点,加大财政保障力度。按照“量入为出”的原则,进一步调整和优化支出结构,合理安排支出预算,确保了重点支出需要。

    一是重点保障工资发放和机构正常运转。在财政预算安排和执行中,压缩一般性支出,确保了工资的足额发放和机构正常运转。2016年财政发放职工工资747.22万元。

二是加大财政投入力度,促进了各项社会事业的发展。在全镇财政吃紧的情况下,挤出一部分资金用于发展社会事业和办公条件的改善,其中:安排中小学教育奖励资金1万元;计划生育支出37万元;公安支出5万元;安排社区建设资金5.7万元。

三是2016年争取专项资金投入1662.10万元,用于各村街巷硬化建设。

四是惠农资金通过“一卡通”发放5266.21万元,其中农业类补贴资金发放1820.59万元,牧业类补贴资金发放21.68万元,林业类补贴资金发放1356.61万元,社会保障类补贴资金发放1136.15万元,其他各类补贴资金发放931.18万元。

六是加强一事一议项目争取工作,2016年争取一事一议项目资金87.4万元。

各位代表:2016年,我们狠抓了财政增收节支工作,预算执行情况良好,圆满完成全年财政目标任务。但是在充分看到财政工作取得成绩的同时,也要清醒地认识到财政收支矛盾并没有得到真正的缓解,由于我镇经济社会发展水平较低,一些深层次的矛盾和问题仍比较突出:如经济总量小、财源结构单一、财政供养人员多、运转经费超支及财政负担重等问题。

二、2017年财政预算草案

    2017年,按照镇党委的总体安排部署和全旗财政工作会议精神,按照我旗新的乡镇苏木财政管理体制要求,镇财政财政收支预算按照量力而行,收支平衡的原则,2017年全镇财政预算安排如下:

2017年,全镇财政收入安排1631.4万元,比上年增幅50%。一般预算支出安排1631.4万元,其中工资性支出952.6万元;商品和服务支出301.6万元,对个人和家庭补助支出368.2万元,项目支出318.3万元。一般预算支出1631.4万元;当年财政收支平衡。

三、完成2017年度财政预算的主要措施

    我镇2017财年形势严峻, 因此,我们将按照镇党委的部署和镇人大本次会议确定的财政工作目标,努力改革创新,推进依法理财,确保财政收支平衡及预算任务的完成。

    (一) 加强税收征管,强化组织收入。一是及时掌握国家及我放经济形式,加强各种财税政策的分析,尽量避免政策性减收因素的影响;二是认真落实收入目标责任制,确保财政收入任务的实现。2017年要确保财政收入完成,仍然面临较多困难,特别是面临经济危机的当前形式下,必须采取强有力的措施,做到应收尽收。在作好财政收入的同时,按上级要求,今年将继续加大世行贷款回收力度,成立专门组织进行收缴,确保财政经费不受其影响。

(二)全力争取资金,支持经济发展。积极向上级争取项目和资金补助,加快经济发展。要积极向上级反映汇报目前我镇的困难情况,树立向上争取项目和资金补助也是发展生产力的思想观念,使上级有关部门更加了解和认识目前我镇的状况,在政策上和资金上多给予我镇一些政策倾斜照顾,给予更大的项目和资金支持,以促进我镇经济社会的全面发展,尽快改变镇财政的困难局面,增加全镇可用财力,带动我镇各项事业发展上水平。同时切实调整优化支出结构,突出重点,加大财政保障力度。财政资金在确保用于工资发放、机构正常运转和社会稳定支出之后,应进一步加大小城镇建设、农业、教育、社会保障等事关经济社会发展的支出。

     (三) 加强惠农资金管理,促进农民持续增收,努力推进社会主义新农村建设。一是进一步加大对“三农”的投入,促进农业产业结构调整和农村基础设施建设,提高农业综合生产能力。二是在加大支农投入的同时,提高财政支农资金的使用效益,特别是要管理使用好改善生产生活条件的惠农资金及搞好“一卡通”工作,使各项资金更好的服务于社会主义新农村。

(四)坚持深化改革,不断加强和规范财政监督管理,提高资金使用效益。强化“收支两条线”管理。认真清理行政事业性收费项目,实现非税收入“财政统管、政府安排”的目标。同时强化财政收支进度管理。按照收入进度和预算计划合理调度资金,加快资金流转,防止资金滞留、挪用等问题。

各位代表:2017年财政工作面临着新的机遇和挑战,要完成全年财政工作目标任务,必须付出更多的心血和汗水。让我们在镇党委的正确领导下,在人大的依法监督下,按照镇本次会议确定的工作目标和要求,扎实推进财政改革与发展,努力做大经济和财政“蛋糕”,不断提高财政保障能力,促进全镇经济较快发展和社会全面进步,为建设社会主义新农村作出新的贡献。 


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