阿日嘎查
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阿日嘎查三务公开工作方案


为切实提高基层群众的政治参与度,扩大民主,增强对村务事业发展的管理监督经嘎查两委班子研究决定,现在本嘎查范围内全面开展村务公开活动,特制定本实施方案。

一、公开目标

1、提高党员群众参与内部事务的能力。把事关发展大局的重大决策和重要事项,及时向党员群众公开,广泛听取他们的意见和建议,激发他们参与内部事务的积极性,使党员群众的民主权利进一步落实。

2、提高组织科学决策的能力。通过党务、村务公开,帮助社区三委班子充分听取民意,集中民智,扩大社会对决策过程的监督,保证决策的科学性,促进决策的顺利实施。

3、提高组织带领群众的能力。通过党务、村务公开,充分尊重党员群众的主体地位,给广大党员和人民群众提供参政议政的平台,促使各级组织和广大党员群众进一步增强科学发展的自觉性和责任感。

4、提高党员干部拒腐防变的能力。通过党务、村务公开,实现对权力运行的有效监督,使重大事项的决策民主化、公开化,有效防止权力失控、决策失误和行为失范,从源头上杜绝腐败现象的发生。

二、公开基本原则

以实际、实用、实效为原则。以事前公示,扩大村情村务的开放度;事决公议,提高村民的参与度;事中公察,提高村民的监审度;事后公布,提高村务公开的透明度。

三、公开范围

党务公开是指按照依法公开,真实可信的要求,凡是群众关心的党内政策、法规及热点问题,只要不涉及党内秘密,都要公开。

村务公开是指凡涉及村民利益的大事和群众要求公开的事项,都要予以公开。具体一是村务决策;二是办理过程;三是办理结果。

四、公开内容

(一)党务公开内容

1)贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,本级党组织对重大问题决策的情况;(2)党组织的任期目标、年度工作目标完成情况,班子成员在岗履职和经济社会发展重点工作完成情况;(3)党员干部履行职责、廉洁自律和考核奖惩情况;(4)党内选举、发展党员、干部推荐、民主评议、创先争优、评比表彰等情况;(5)党员参加三会一课、结对帮扶、设岗定责、交纳党费的情况;(6)为民办实事和强农惠农政策落实情况;(7)嘎查开展四议两公开工作情况;(8)群众反映突出问题的解决落实情况;(9)其他应当公开的事项。

(二)村务公开内容

1)嘎查三委班子成员分工情况;(2)嘎查年度工作计划和上年度工作完成情况。(3)上级有关涉及农民群众利益的政策、规定;(4)村民(代表)会议形成的决定决议;(5)嘎查级财务收支情况;(6)嘎查公益事业建设情况;(7)计划生育情况;(8)五保户供养情况;低保发放情况;政府救灾救济扶贫等款物的分配、发放情况;(9)合作医疗救助情况;(10)嘎查干部报酬情况;(11群众反映突出问题解决落实情况;(12)其他应当公开的事项。

五、公开形式

党务、村务公开形式有通过会议、公开栏、网络微信群及时公开等。

六、公开时限

(一)党务公开时限

1、长期公开。主要公开重大决策、目标任务等,及党组织班子任期及班子成员分工职责及联系方式。

2、定期公开。主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作,包括政策措施、文件规定、管理制度等。

3、逐段公开。主要公开动态性、阶段性的工作。

4、临时公开。主要公开临时性、应急性的工作。

(三)村务公开时限

村务至少每个季度全面公开一次,涉及财务的事项应当每月公开一次,具体公开时间由村民代表会议决定。其它应当及时公开的事随时、及时的公开。

七、公开程序

1、制定方案。结合实际制定公开方案,明确应当公开的内容及其公开的方式、程序和时限。

2、编制目录。按照公开方案的规定,收集、整理公开事项有关资料,编制公开目录,并经社区三委班子集体研究确定。

3、实施公开。及时公开已经审核的公开内容,日常性公开依照公开目录进行,目录外需要公开的事项制定工作方案,报上一级备案。

4、收集反馈。通过设置意见箱、开通举报电话、发放征求意见表等方式,广泛收集党员、群众对党务、村务公开的意见、建议,认真分析研究,切实处理整改,及时沟通反馈,必要时,以适当的方式公开处理结果。

5、归档管理。将党务、村务公开的内容和党员、群众的意见建议及处理情况等资料,及时登记整理、归类建档备查。

八、保障措施

1、加强组织领导。村成立由党支部主要负责人为组长的党务、村务公开工作领导小组,切实发挥好组织协调,督促检查,信息反馈、具体指导的作用。

2、健全完善制度。一是建立依申请公开制度。党员群众按有关规定向党支部、社区委员会申请公开相关内部事务,党支部、社区委员会应向申请人公开或在一定范围内公开。二是建立意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务、村务公开内容提出的意见和建议要认真收集整理,及时办理并反馈。三是建立党务、村务公开考核评议制度。要把公开工作作为工作实绩考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容。适时组织党员群众对党务、村务公开情况进行评议。

            阿日嘎查委员会

2017年3月25日


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